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sezione Normativa nazionale

Politiche e governo del welfare

La sanità nella Legge di bilancio 2023

Sulla legge di bilancio 2023 il giudizio è di un finanziamento inadeguato e di una scarsa consapevolezza della gravità dei problemi. La legge di bilancio 2023 non ha affrontato i più gravi problemi della sanità. "Si poteva fare di più", ha riconosciuto la Presidente del Consiglio, ed è vero.

Vittorio Mapelli | 17 Gennaio 2023

Dati e ricercheNormativa nazionale

finanziamento e spesaLegge di bilancioPILPNRRsanitàspesa sanitariaSSN

Terzo settore

La gestione dei centri per anziani

Quando è ragionevole che un’attività nell’ambito del welfare sia oggetto di una convenzione tra enti locali e associazioni di volontariato/ di promozione sociale? Quando, in altre parole, è corretto riferirsi al principio di sussidiarietà, sostenendo l’autonoma iniziativa di cittadini che realizzano un intervento secondo il principio di gratuità e quando si tratta di attività da rendersi attraverso personale retribuito?

Alceste Santuari | 26 Dicembre 2022

Normativa nazionale

centri diurniCodice del Terzo settoreCorte Costituzionaleenti di Terzo settoreservizi socialivolontariato

Politiche e governo del welfare

Più autonomia alle regioni significa diritti dei cittadini non omogenei?

Si è acceso il dibattito sull’aumento di autonomia alle Regioni, anche in seguito ad un disegno di legge proposto a novembre 2022 dal ministro Calderoli, e sui conseguenti rischi di aumentare in questo modo differenze improprie tra i diritti dei cittadini nei diversi territori. Merita dunque discutere di quali possono essere i rischi da approfondire, e i meccanismi per evitarli o ridurli.

Maurizio Motta | 19 Dicembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

LEALEPRegionisaluteterritori

Politiche e governo del welfare

#fuoridalcoro

Il sociale nel Pnrr: tre cose da cambiare

Si parla di modificare, correggere, adeguare il Pnrr alle mutate condizioni economiche e sociali del Paese. L’oggetto e l’entità di queste modifiche sono ad oggi ancora molto incerti, ma non sembrano intaccare le parti del Piano che riguardano il welfare sociale e la sanità. E invece anche su questi terreni vale la pena fare una riflessione seria, perché ne va dell’utilità di risorse ingenti, della loro efficacia reale.

Sergio Pasquinelli | 13 Dicembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

PNRRrisorse finanziariesanitàservizi alla famigliaservizi per minoriservizi residenzialiservizi territorialiwelfare

Terzo settore

La co-progettazione “interpretata” dal Codice degli appalti non è utile

Gli autori propongono le loro riflessioni in merito all’articolo 6 dello schema preliminare di Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante “Delega al Governo in materia di contratti pubblici”, che il Consiglio di Stato ha trasmesso qualche settimana fa al Governo.

Alceste SantuariGianfranco Marocchi | 29 Novembre 2022

Normativa nazionaleRassegna normativa

AnacCodice del Terzo settoreConsiglio di StatoCorte Costituzionaleenti di Terzo settoreNuovo Codice degli appalti

Persone con disabilità

Linee Guida per chi?

Le Linee Guida in materia di collocamento mirato delle persone con disabilità sono state sdoganate dopo 6 anni di attesa. Affinché non si riducano a un mero esercizio formale, è necessario affrontare con priorità alcuni nodi applicativi – a partire dalla interconnessione tra sistemi informativi del lavoro ai diversi livelli territoriali – e conoscere e diffondere le buone prassi che hanno dimostrato di funzionare dal punto di vista dei lavoratori con disabilità e dei datori di lavoro.

Marino Bottà | 18 Novembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

collocamento miratointegrazione / inclusione lavorativaPNRRtutela dei diritti

Terzo settore

Codice del Terzo settore o degli appalti? Questo è il dilemma

Ci siamo già occupati su questo sito dei rapporti intercorrenti tra gli istituti giuridici cooperativi di cui al Codice del Terzo settore e le previsioni contenute nel Codice dei contratti pubblici. In quell’occasione, si è avuto modo di evidenziare che, sebbene possano esserci similitudini tra le diverse procedure, esse mantengono una loro autonoma e indipendenza. Si ritiene utile qui contribuire alla comprensione delle differenze che intercorrono tra appalti e co-progettazione.

Alceste Santuari | 11 Novembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

appaltiCodice del Terzo settorecoprogettazione

Politiche e governo del welfare

#fuoridalcoro

Bambini, anziani: gli errori di una pianificazione dall’alto

Ci siamo disabituati a seguire una pianificazione nazionale che arriva direttamente sui territori, sul locale, saltando i corpi e gli enti intermedi. Nei 21 anni che ci separano dalla riforma del titolo V della Costituzione abbiamo scoperto i limiti del centralismo regionale, quando diventa autoreferenziale. E il potenziale che nasce dalla connessione tra territori diversi, punti di vista differenti. Il caso del PNRR ci riporta invece a una modalità di programmare che pensavamo superata.

Sergio Pasquinelli | 8 Novembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

infanzianon autosufficienzaPNRR

Anziani

Riforma della non autosufficienza: il difficile viene ora

Cosa serve di più agli anziani non autosufficienti, oggi in Italia? Se mi dessero solo un minuto per rispondere a questa domanda direi tre cose: più servizi, di tutti i tipi, domiciliari, residenziali, semiresidenziali e così via; poi una diffusione più perequata di questi servizi tra le regioni, in proporzione agli anziani residenti; infine una maggiore facilità di accesso, più informazione, canali semplici e diffusi sul territorio.

Sergio Pasquinelli | 20 Ottobre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

assistenza domiciliarenon autosufficienzariformeservizi residenziali

Terzo settore

Il ddl non autosufficienza tra Budget di salute e Terzo settore

Nell’ultima seduta del 10 ottobre 2022, il Governo Draghi ha approvato lo schema di ddl recante “Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane, anche in attuazione della Missione 5, componente 2, Riforma 2, del PNRR in materia di assistenza agli anziani non autosufficienti”. Vediamo cosa è previsto in merito al potenziale ruolo che i soggetti di Terzo settore possono svolgere nell’ambito delle politiche a favore delle persone anziane.

Alceste Santuari | 17 Ottobre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

budget di progetto / cura / saluteLEPnon autosufficienza

Famiglia, infanzia e adolescenza

Potenzialità e ritardi nella costruzione del sistema integrato 0-6

Leggi di settore, documenti di indirizzo pedagogico e di sistema, fondi del PNRR. Tutto sembra orientato ad un’offerta di qualità e di universale accessibilità ai servizi educativi per lo 0-6. Ma sussistono ancora nodi problematici che, se non risolti, potrebbero rendere difficile raggiungere questi obiettivi.

Aldo Garbarini | 26 Settembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

PNRRprima infanziaservizi educativisistema integrato 0-6

Terzo settore

Le nuove linee guida ANAC sull’affidamento dei servizi sociali

Con le Linee guida n. 17 recanti “Indicazioni in materia di affidamenti di servizi sociali”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 382 del 27 luglio 2022, l’ANAC chiude un ciclo, iniziato sei anni fa. Con la delibera n. 32 del 20 gennaio 2016, infatti, l’ANAC approvava le prime “Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali”.

Alceste Santuari | 22 Settembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

AnacCodice del Terzo settoreConsiglio di Statolinee guidaRiforma del Terzo settore

Povertà e disuguaglianze

Cosa sarà del Reddito di cittadinanza?

Cosa accadrà al Reddito di Cittadinanza (RdC) in seguito al voto del 25 settembre? Affrontare questa domanda significa interrogarsi sulle conseguenze della tornata elettorale per le politiche di contrasto alla povertà. Le informazioni contenute nei programmi delle 4 principali forze in campo non permettono di rispondere in modo puntuale. Consentono, però, di evidenziare i rispettivi orientamenti. Vediamoli di seguito.

Cristiano Gori | 20 Settembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

contrasto alla povertàelezioni politicheprogramma elettoraleReddito di Cittadinanza

Politiche e governo del welfare

Il caro energia per le strutture per anziani

Nella bozza del decreto legge “Aiuti Ter” approvato dal Consiglio dei Ministri del 16 settembre 2022, c’è una buona e una cattiva notizia per quel che riguarda il sostegno alle strutture per anziani per il devastante aumento del costo dell’energia. La buona è che il Governo ha finalmente pensato a sostenere anche il settore della residenzialità per anziani e per le altre tipologie di assistiti; la cattiva è che il decreto è scritto malissimo.

Franco Pesaresi | 19 Settembre 2022

Normativa nazionalePunti di vista

energiafondirisorse finanziariesanitàstrutture residenziali